Върховният административен съд (ВАС) отмени изискването за магистърска степен на автоинструкторите, водещи допълнително обучение за шофьори с отнети заради допуснати нарушения точки от контролния талон.

Отмененената разпоредба е част от Наредбата на министъра на вътрешните работи за определяне на максималния размер на контролните точки, условията и реда за тяхното отнемане и възстановяване, както и реда за провеждане на допълнително обучение, съобщиха от ВАС.

Според върховните магистрати отменените разпоредби възпроизвеждат части от Закона за движение по пътищата (ЗДвП) в противоречие с чл. 7, ал. 2 от Закона за нормативните актове (ЗНА). От ВАС обясняват, че наредбата трябва да уточнява прилагането на отделни законови разпоредби и не може да регламентира неща, които вече са регулирани със закон.

Съдът отменя от Наредба Iз-2539 от 17.12.2012 г., издадена от министъра на вътрешните работи /загл. изм. ДВ бр. 36/2018/:

• Чл. 8, ал. 5, т. 1 от наредбата в частта "с образователна степен магистър";
• Приложение № 3 към чл. 10, ал. 8 в частта "всяка събота от месеца";
• Чл. 2, ал. 7, т. 1 в частта "при условие, че водачът е изпълнил задълженията си по чл. 190, ал. 3 от ЗДвП".

• Върховните съдии обясняват, че наредбата касае определянето на максималния размер на контролните точки, условията и реда за отнемането и възстановяването им, списъка на нарушенията, при които се отнемат точки, както и условията и реда за издаване на разрешение за провеждане на допълнително обучение на шофьорите. С отменените текстове се регламентират редът за възстановяване на отнети контролни точки (чл. 2, ал. 7, т. 1 от Наредбата) и редът за издаване на разрешение за провеждане на допълнително обучение на водачи на МПС (чл. 8, ал. 5, т. 1 и Приложение № 3 към чл. 10, ал. 8).

  ВАС приема като допълнителна тежест въвеждането на по-високи изисквания за образователната степен на преподавателите, провеждащи допълнително обучение на шофьорите за възстановяване на отнети заради нарушение контролни точки преди изтичането на двугодишния срок по чл. 158, ал. 1, т. 2 ЗДвП. Върховните магистрати посочват, че съгласно Закона за движение по пътищата (ЗДвП) се изисква при първоначалното обучение за издаване на шофьорска книжка преподавателите да имат образователна степен "бакалавър" или "магистър" (чл. 12, ал. 1 и ал. 3 от Наредба № 37/02.08.2002 г. за условията и реда за обучение на кандидатите за придобиване на правоспособност за управление на моторно превозно средство и реда за издаване на разрешение за тяхното обучение).

• Според ВАС въвеждането на изискване за по-висока образователна степен на преподавателите, провеждащи допълнителното обучение, е в противоречие с принципа на съразмерност по чл. 6, ал. 4 и ал. 5 АПК.

  "Ограничение и противоречие с нормативната уредба е и приложение № 3 към чл. 10, ал. 8 от Наредба № Iз-2539, според което разрешението за провеждане на допълнително обучение на водачите на моторни превозни средства се издава за определен ден от месеца - всяка събота", посочват още от Върховния административен съд. Върховните магистрати обясняват, че формата на заявлението за издаване на разрешение за допълнително обучение не предвижда възможност за посочване на ден от месеца за провеждането му.

  Решението на ВАС може да бъде обжалвано пред петчленен състав на съда в 14-дневен срок.